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2019-08-15 08:25:06
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河北:讓鄉村醫生成為農民群眾健康“守護人”

2019年08月15日 08:25:06來源: 河北日報

  我省今年完成300家鄉村一體化管理試點工作

  讓鄉村醫生成為農民群眾健康“守護人”

  8月14日,在南和縣賈宋鎮北師村衛生室,村醫師軍強(左)在為村民看病。 通訊員胡長祥攝

  “您這是鬧腸炎呢,這幾天別貪吃涼東西了”“沒事,就是普通感冒,我給你開點藥,回去多喝水”……8月12日上午,南和縣北師村村醫師軍強一來到村衛生室,就開始忙著給村民看病。“不到半天,看了20多位患者。”師軍強說,他和另一名村醫承擔著全村1400多人的基本醫療和基本公共衛生服務等任務。

  雖然又忙又累,但師軍強干勁十足。這份干勁既有他作為醫生的責任擔當,更來自縣里當前正在推行的鄉村一體化管理工作。

  “縣財政將村醫基本公共衛生服務補助資金、基本藥物專項補助資金納入財政年度預算,確保及時足額撥付到位。對村衛生室的水電費、醫廢處理等日常運行經費,列入專項預算,每個村衛生室每年按7000元標準予以補助。對村醫提供的基本醫療服務,按照家庭醫生簽約服務有關規定落實一般診療費,每人20元標準補助……”師軍強笑著說,鄉村一體化管理為他解除了很多后顧之憂,讓他有更多精力和心思給村民提供醫療服務。

  “推行鄉鎮衛生院與村衛生室一體化管理試點工作,是省委、省政府2019年確定的20項民心工程之一。”省衛生健康委基層衛生健康處處長楊忠來介紹,截至目前,全省11個設區市均以政府名義或多部門聯合方式正式印發了實施方案,140個縣正式印發了實施方案,各試點縣鄉村一體化工作正穩步推進。

  村衛生室是農村醫療衛生服務的網底,鄉村醫生是最貼近農民群眾的健康“守護人”,是保障農民群眾健康的重要力量。隨著醫改的深入推進,我省基層醫療衛生服務能力和水平都有了較大提升。但是,如何進一步筑牢農村醫療衛生服務網底,如何穩定鄉村醫生隊伍,仍需要不斷探索解決。

  省委、省政府對此高度重視,近年來多次出臺相關政策大力推進。2018年省委全面深化改革領導小組第37次會議明確提出,要研究制定鄉村醫生納入鄉鎮衛生院實行一體化管理具體實施辦法。

  省衛生健康委積極協調省直有關部門,組成調研組,多次深入基層開展調研、召開協調會進行專題研究。今年4月,省直5部門聯合印發了《河北省村衛生室納入鄉鎮衛生院一體化管理實施辦法(試行)》。隨后,省衛生健康委聯合省醫改辦、省中醫藥管理局印發了《河北省推進鄉鎮衛生院與村衛生室一體化管理試點實施方案》,對鄉村醫生工資水平、鄉村醫生參加社會保險、建立村衛生室長效運行機制等提出明確要求,并明確各項任務的完成時限。

  楊忠來介紹,鄉村一體化管理,是指鄉鎮衛生院對村衛生室的人員、財務、藥械、業務、準入退出、績效考核等實行統一管理,履行對村衛生室的一體化管理職責。

  我省明確提出,原則上每個行政村設置1所村衛生室,鄉鎮衛生院所在地可不再設立村衛生室,人口500人以下且相距15分鐘以內路程的相鄰行政村原則上共建1所村衛生室。村衛生室產權由所在地鄉鎮衛生院管理,鄉鎮衛生院院長作為村衛生室的法定代表人。綜合考慮服務人口數量、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素,以縣為單位制定鄉村醫生崗位設置方案,原則上每千服務人口設置1個鄉村醫生崗位。

  在推進鄉村一體化管理試點工作的同時,省衛生健康委加大對基層醫療衛生機構人員服務能力培訓。針對糖尿病、高血壓等農村常見病、多發病,采取線上培訓和線下培訓相結合的方式,對鄉鎮衛生院的臨床醫生、護士和鄉村醫生等開展理論培訓和基地實踐培訓,進一步提高基層醫療衛生服務能力和水平。同時,將開展基層醫療衛生機構標準化建設,推進基層醫療機構信息化建設,加快電子健康檔案普及應用,大力推進遠程醫療服務體系建設,加大鄉鎮衛生院、村衛生室數字化醫療裝備投入,通過開展遠程會診、線上家庭醫生簽約、慢病管理等服務,促進優質醫療資源向鄉鎮、村延伸。

  據了解,今年12月底前,我省將完成300家鄉村一體化管理試點工作,基本建立起規范化、科學化的管理體制和運行機制,為基層群眾提供安全、便捷的基本醫療衛生服務,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。(通訊員楊玄 記者張淑會)

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[作者: 張淑會  責任編輯: 袁麗娜 ]
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