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唱響轉型曲 譜就惠民篇
新華網河北頻道 ( 2013-11-26 11:03:05 )        稿件來源: 豐潤區人民政府新聞辦公室

——豐潤謀轉型、促發展、惠民生紀實

????浭陽大地唱新曲,潤澤豐美展新顏。今年以來,豐潤區緊緊圍繞服務中心區、建設衛星城戰略目標要求,堅持以科學發展觀為指導,以轉方式、調結構為主線,迎難而上,奮力開拓,全力推進思想、經濟、社會轉型,加快建設雪芹故里,打造實力豐潤。

????思想轉型,觀念作風雙過硬

????如何進一步推動豐潤經濟社會和諧穩步發展?

????“干部隊伍觀念作風是關鍵!”區委書記紀興龍給出答案,“好的執政觀念和工作作風是凝聚黨心民心、推動豐潤又好又快發展的先決力量。”

????今年以來,豐潤區著力開展解放思想大討論活動,統一思想,明晰思路。縣級領導干部強化“鎮、村、項目分包”制度,沉下去,察民情,找問題。通過發放調查問卷、領導干部大調研、不同層次座談會、開通熱線電話和電子郵箱等形式,廣泛問計于民,征求各類意見建議1600多條,找準了障礙科學發展的主要問題,進一步明確了“服務中心區、建設衛星城”的功能定位。

????思想大轉變,作風更務實,有力推進了“兩個環境”創優。

????一是務實高效的政務環境。這區大力推進審批制度改革,消減、調整行政審批事項,規范工作流程,簡化審批程序,精簡申請要件,進一步方便了企業和群眾辦事。加強政務服務中心建設,實施成建制進駐,對重點項目落實了聯合預審制度。積極開通服務“綠色通道”,加大對干部效能的跟蹤問效和責任追究力度。今年全區70個科級單位“一把手”及重點職能部門39名科室負責人走進直播間,公開承諾,接受監督。徹底解決“四難”問題,堅決杜絕“三亂”行為,全面叫響“投資豐潤,一帆風順”的環境品牌,豐潤邁出了堅實的一步。

????二是天藍水凈的生態環境。一方面,從治本著眼,嚴格把關,不讓落后項目入區,不容淘汰項目生存,不許違規企業生產,大力推進依法管理、總量控制、綠色生產。另一方面,從治理下手,強力推進節能減排,今年重點實施節能減排項目66個,計劃淘汰水泥、造紙行業落后產能128.5萬噸,單位GDP能耗下降4.13%。同時,大力推進污染企業治理,分兩批對全區370家嚴重污染企業嚴格落實“三個必須”,即非法生產的企業必須淘汰拆除,違法排污的企業必須停產整治,超標排放的企業必須限期治理。到目前,共淘汰拆除手續不全污染企業137家,停產治理50家,限期治理59家,并對北部113家礦山企業實施停產整頓。

????經濟轉型,新興傳統共激揚

????近年來,豐潤區立足自身優勢,以項目建設為抓手,改造提升傳統產業、培育發展戰略性新興產業、做大做強文化產業,全力以赴推進區域經濟又好又快發展。今年前三季度,完成地區生產總值460.3億元、社會固定資產投資127.2億元,同比分別增長8.1%、24.1%,全部財政收入、規上工業企業利稅等7項指標增速在全市名列前茅,特別是1至8月份,完成出口額7.57億美元,位居全市第一。

????堅持科技創新,為傳統產業改造提升插上“翅膀”。針對鋼鐵、水泥兩大傳統產業,這區積極引導企業延伸產業鏈條,擴大精深加工,提高附加值。全年謀劃實施工業技術改造項目85個,1至9月份完成技改投資44.2億元,同比增長15.3%。其中,新寶泰鋼鐵有限公司90萬噸/年鋼鐵渣復合粉項目,被國家發改委列為2013年循環經濟和資源節約重大示范項目;燕東、泓泰、飛龍三家新型干法水泥企業低氮燃燒和脫硝治理工程,成為全市總量減排的示范和亮點。此外,這區還在新軍屯、歡喜莊等西南部鄉鎮謀劃建設鋼鐵深加工產業園區,為傳統產業發展提供了強有力的支撐。

????同時,這區還實施科技富民工程,加快現代農業產業基地建設。圍繞培育壯大奶業、生豬、蔬菜、林果四大主導產業,重點實施澳源萬頭奶牛國際示范牧場等總投資31.7億元的23個現代農業產業化項目。目前,全區建成省市級農業龍頭企業14家,發展農民專業合作社128個,農業產業化率達到69%。

????著眼產業高端和科技前沿,打造經濟發展“核動力”。這區大力發展先進裝備制造和現代物流兩大戰略新興產業,舉全區之力加快動車城、物流城建設。2012年,“兩城”完成固定資產投資68.7億元,稅收18.5億元,分別占全區的51.7 %、36.9%。截至目前,動車城已集聚生產性項目48個,23個竣工投產。其中總投資32.7億元的唐車擴能項目在今年7月份全市重點項目觀摩中,取得了優秀檔次中第一名的好成績。今年前9個月,動車城共完成主營業務收入257億元,工業增加值62億元。被商務部列為全國商貿(起步型)功能區之一的豐潤區北方現代物流城,共有60個項目確定或意向入駐,其中7個項目已完工投產,在建項目16個,唐山公路港等27個項目即將陸續開工。“兩城”建設的快速推進,標志著豐潤區已建立起壯大產業、支撐發展的戰略平臺,具有豐潤特色的現代產業體系正逐步形成。

????不僅如此,這區文化產業項目建設更是風生水起。曹雪芹文化園、潘家峪景區、麻龍灣《清明上河圖》生態園、燕東生態觀光園等彰顯“兩紅一綠”特色文化旅游產業初顯魅力。目前,全區建設重點文化產業項目11個,建設總投資90.2億元,累計完成投資33.7億元。其中總投資42億元、占地面積1906畝的大陸印象文化產業園建設進展順利,房車體驗營地、都市農莊等4個項目已竣工并投入使用;以潘家峪復仇團抗戰斗爭為主題的電視劇《長城紅》的開機拍攝,標志著該區影視文化產業又大進一步。

????社會轉型,和諧發展惠民生

????豐潤區堅持和諧發展順民意、改革成果惠民生,不斷創新社會管理,各項社會事業和民生保障碩果滿枝。

????居民收入穩增長。這區采取優化就業服務、強化技能培訓和幫扶弱勢群體等多種舉措,積極化解城鎮人員就業困局。今年以來,實現城鎮新增就業6735人,城鎮失業人員再就業3437人。通過樹品牌、擴銷路,這區不斷推進農業增效、農民增收,前三季度,全區農業總產值預計完成68.6億元,農民人均現金收入預計完成13804元,同比增長10.4%。

????教育醫療雙提高。投資2.17億元的職教中心遷建工程近期竣工,河北聯合大學輕工學院豐潤校區今年招收了第一批新生……這區相繼投資5億元實施校安工程,資金投入全省第一。今年,全區應屆生二本以上上線人數達1424人,居全市各縣(市)區之首,創歷史最好水平。啟動區級公立醫院改革試點、創新實施新農合大病補償基金制度、實現藥品零差率銷售全覆蓋……豐潤區城鄉居民醫療條件走在了全市前列。新農合參合率達到99.5%,二甲醫院達到6家,為全市各縣區最多。

????城鄉面貌美如畫。總面積11.8平方公里的浭陽新城建設進展順利,北站片區第二返遷區已成功返遷。治理后的曹雪芹文化園、還鄉河城區段,花紅柳綠、景觀宜人,成為市民休閑的好去處。為建設靚美鄉村,這區主要領導多次召開調度會,對農村面貌改造提升行動進行調度,截至目前,全區清理垃圾23.3萬立方米,清理庭院14.7萬戶,涌現出了西三村、前常魏莊村等一批全市先進村。

????民生保障全覆蓋。這區合并實施新型農村和城鎮居民養老保險,基本實現了養老和醫療保險的全覆蓋。今年以來,共為困難群眾發放低保、優撫、救災等各項資金7000多萬元,建成村居級居家養老服務站214個,初步形成了老有所養、貧有所濟、災有所救的社會救助體系。

  作者: 陳樹青 陳祥金 劉建飛 劉倩 編輯: 姚杰
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建設三大體系 奏響和諧樂章 建設三大體系 奏響和諧樂章

   近年來,豐潤區從黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法制保障的理念出發,完善機制,突出重點,協調聯動,努力構建社會矛盾化解和政府服務體系、社會救助和保障體系、治安防控和群防群治體系,奏響了經濟建設和社會發展的和諧樂章。

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